举报破坏国家重点保护区一号农田,非法强占农田建房

<联系电话：0576-85414211>

举报破坏国家重点保护区一号农田
非法强占农田建房

浙江省农业农田大平整1999年农田重点保护
国家农业综合开发
泗淋中低产田改造项目
三门县农业综合开发办公室
         
                泗淋乡人民政府
               2001年5月
项目简介
一、  发展任务1.5万亩
二、  工程总投资500万元
三、  建设时间：2000年3月至2001年3月
四、  投资来源：中央财政资金135万
省财政资金95万元，县财政配套45万元，群众筹资250万元。
五、  主要建设内容：修建泵站145座，渠系建筑物304处，开挖疏浚渠道23公里，村砌防渗透渠道35.2公里，新建设耕路20公里，桥梁23座，改良土壤0.7万亩，营造农田防护林400亩


尊敬的上级领导：
你们好！
我是浙江省台州市三门县泗淋乡泗淋村第十六生产队的农民金良照，86岁，膝下无子女，农业承包户主，承包时间是1999年9月30日起至2029年9月30日止，还有24年的承包权。
举报：浙江省台州市三门县泗淋乡泗淋村村长林远掌和其妹夫林训阳，林训阳擅自在重点农田保护区的中央（即我的责任承包地上）建房子。
林训阳是林远掌亲妹夫，林远掌在2005年年底利用自己的村长签字权，目无法规、滥用职权、以权谋私、欺骗上级领导，伪造谎报台风受灾户借口为由，（林训阳是林远掌亲妹夫，他的房子是自然倒塌的，根本不是台风打倒的。这点他的左邻右舍，前任村长林阿能以及现任村委书记林文彬都能作证。）在未经村两委和我的同意，林远掌和泗淋乡城建办主任林建国勾结，两人强行在我的责任承包地亲自放样定位给其妹夫林训阳非法建房所用，强占了我在重点农田保护区责任承包地建房两间，面积有半亩多。更严重的是由于在重点农田保护区中央建房，导致周围的十余亩农田无法耕种，造成抛荒。
他们的这种行经，破坏了基本农田保护区。
一是违犯了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
二是违犯了国务院《基本农田保护条例》第十二条划定基本农田保护是，不得改变土地承包者的承包经营权；第三章，保护。第十五条，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。第三十三条 违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费１倍以上２倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三是违犯了《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十九条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标；城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的，不得批准农用地转为建设用地。
四是违犯了《中华人民共和国主席令》第七十三号、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条 农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。第九条 国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第十四条 发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；第六十条 承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。第六十一条 国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
林远掌、林建国权大于法，把国家法律不放在眼里，所以他们就随意给林训阳在重点农田保护区内划宅基地建房，林远掌他们钻台风受灾照顾政策的空子，林训阳不是台风倒房户，他可骗取享受先建后批的政策。可是泗淋村真正的台风倒房户，到现在还没有给他们安排宅基地。国家法律规定说的是在空闲土地上先建后批的政策，而不是允许在重点农田保护区、在别人的承包责任地上建房。国家哪一条法律规定，台风户不管什么地方的土地，包括省重点基本农田保护区的农田也可以建房？如果说这是皇宫里面的土地，林远掌、林建国也有权亲自亲手给林训阳放样定位给其妹夫林训阳非法建房所用吗？林远掌把国家法律当儿戏，违犯了国家法律法规，违犯了《中华人民共和国土地管理法》，违犯了《基本农田保护条例》，侵犯了我的土地使用权，使我无法生活。
我们在2005年12月找过三门县人民政府，党委书记尹学群在材料上批示叫三门土管局和城建局处理。三门土管局和城建局处理也曾派工作人员调查，被林远掌谎言阻拦。林远掌买通某些官员，至今还未解决这个问题。请问某些官员，如果今后泗淋村老百姓的房子被台风打倒了，是否都可以在农田保护区内建房子呢？我说要告他们，归还我的承包责任地。林远掌扬言说：“你们要去告就告吧，我不怕。不管你们告到县、市，哪怕是省上面，我林远掌多不怕，县里、市里我都有人，即使是中央我也能摆平。” 可见其利用起手上的权利和势力，以及相关的关系在村里胆大妄为，极其嚣张猖狂，根本不把国家的法律法规放在眼里。所以村里的老百姓敢怒不敢言，我只好向上级领导反映情况。
我们相信，中国现在是个法制社会，有给老百姓办实事，秉公执法的清官。恳求上级领导为我做主，恢复农田保护区的原状，恢复我的农田耕种，还我一个公道，维护我的合法权益，归还我的30年土地承包权利，我不胜感激。

反映人：浙江台州三门泗淋乡泗淋村金良照
二○○七年八月二○日