来源：浙江省旅游局办公室 发布时间：2008-01-23
浙江省旅游局办公室编 二○○八年一月十六日
【编者按】近几年来，仙居县为提升旅游竞争力，借力发展，走区域合作之路，旅游业呈现出良好的发展势头。12月24日，钟山副省长就专报信息《仙居县以区域旅游合作为载体提升旅游竞争力的主要做法》（省政府办公厅《专报信息》第1347期）一文作出批示：仙居县旅游资源丰富，这几年旅游业发展很快，但总体在发展的初级阶段，希望规划好、保护好、建设好、管理好。现将该文予以刊载，供各地学习借鉴。
仙居县以区域旅游合作为载体 提升旅游竞争力的主要做法
该县为提升旅游竞争力，走区域合作之路，2000年与新昌县、天台县、临海市建立旅游联合体，取各自第一个字共同设计推出了“新天仙配”旅游线路。2004年，又与衢州市龙游县、金华市武义县、丽水市缙云县策划启动了“江南仙境游”旅游线。目前，这两条线路已成为浙江省精品区域旅游合作线路，全国旅游界知名品牌线路，被誉为中国黄金旅游线。该县借梯登高，借力发展，旅游业呈现出良好的发展势头。2007年1-11月，全县接待国内旅游者273万人次（其中经“新天仙配”和“江南仙境游”旅游线路进来的游客达100多万人次）,门票收入2835万元，实现旅游总收入10.6亿元。其主要做法是：
一、多举措创建区域旅游合作模式，提升合作水平。
一是增强合作意识。该县自觉将本县旅游发展纳入长三角地区旅游合作体系来谋划，提出了“十一五”期间建设长三角地区重要旅游胜地的目标，先后与新昌县、天台县、临海市签署《新天仙配合作宣言》，与衢州市龙游县、金华市武义县、丽水市缙云县签署《江南仙境游合作宣言》。同时，为加快旅游资源的开发利用，制订出台《仙居县旅游发展总体规划》，主动将仙居旅游资源的开发利用与周边县市的旅游资源相衔接，做到优势互补，相互促进。二是提升景区品位。该县按照“政府引导、部门筹资、社会投入”的原则，投入2亿多元用于景区建设，增强了各景区（点）与兄弟县市对接的基础。目前，已初步构建“山、水、林、古、月”特色景区框架，仙居是国家级风景名胜区、国家4A级旅游区。2007年又获得了“浙江旅游城市金名片”称号，神仙居景区被评为“浙江最值得去的五十个景区”，淡竹休闲谷景区被评为“浙江五十个优秀景区”。三是加强联合促销。始终坚持“宣传伙伴就是宣传自己，发展伙伴就是发展自己”的理念，围绕共同资源市场，与兄弟县市开展联合宣传促销，推介区域旅游合作产品。同时，积极参与兄弟县市的促销活动，营造宣传声势。2007年，“新天仙配”、“江南仙境游”联合体成员先后组团参加苏州国际旅交会、上海旅游资源博览会、浙江省旅游交易会等各种旅游集合会，并定期走访上海、苏南及福建等地旅行社，在上海、苏州、无锡三地设立旅游办事处，加强对主要客源地信息动态的收集与了解。
二、多途径搭建区域旅游合作平台，扩大合作影响。
一是千方百计“请进来”。为了开拓上海市场，多年来该县一直坚持组织上海社区居民、教师、干部等来仙旅游，并辐射到江苏、福建等省。通过他们带动更多的上海居民和苏闽等长三角地区游客来仙旅游。2007年，又利用“千年仙居”庆典之机，举办走进千年仙居大型旅游活动。相继邀请上海长宁区、山东济南、江苏苏州、南京、南通等地旅行社负责人考察“新天仙配”、“江南仙境游”旅游线，邀请上海千名老人、长三角媒体走进仙居。成功举办“聚焦仙居”华东摄影名家邀请赛、中国?神仙居—首届“西泠印社”国际艺术节、苏南市场秋季大型团购活动，在上海开通仙居旅游专线，组织杨梅果园观光游、金秋神农之旅、欢喜过大年等乡村旅游活动。二是想方设法“走出去”。在中央电视台、浙江卫视等媒体和沪杭高速公路上海入口处及上海100多个社区阅报栏发布仙居旅游广告，在杭州150辆公交车车身上做“新天仙配”旅游专线广告。共印制新天仙配、神仙之旅画报100万份，宣传折页40万份，VCD20万余张、导游图50万份。“新天仙配”旅游联合体每年“七夕”都策划主题活动。2002年，邀请上海27对金婚、银婚、新婚夫妇策划了“新天仙配—长城作证”主题活动；2003年，邀请江苏常州、无锡和苏州的27对劳模夫妇，举办“劳动最光荣—新天仙配浪漫之旅”活动；2004年，与上海旅游时报合作，邀请上海黄浦区、徐汇区、长宁区、普陀区等社区优秀工作者夫妻参加“新天仙配”浪漫之旅；2005年，面向福建市场，成功举办“情系两岸?2005新天仙配浪漫之旅”活动；2007年，在南京开展“关爱南京?新天仙配浪漫之旅”活动。“江南仙境—神仙之旅”于2004年9月在杭州成功启动，同年在上海虹口区举办“神仙之旅”走进社区大型活动，在湖州、嘉兴、宁波等地开通“神仙之旅”散客旅游线路；2005年，与新华社、人民日报、光明日报等新闻媒体合作，举办“形象中国—江南仙境游”摄影大赛；2006年，在北京成功举办“江南仙境游品牌推广北大论坛”活动；2007年，与上海长宁区旅游局合作举办“江南仙境游”旅游推介会。
三、多形式构建区域旅游合作网络，拓展合作空间。
一是构建完善的工作网络。建立联合体联席会议制度，由轮值县（市）的旅游局长当年度联席会议主席，具体负责联席会议的召开、年度工作计划和市场推广方案的草拟与实施；由轮值县（市）的旅游局分管领导当年度联席会议秘书长，具体负责联席会议的筹备和会务、日常事务处理和市场合作协调工作。联合体成员单位之间签订合作协定书，明确各方的权利与义务，作为合作的行为准则。二是构建完善的市场网络。按照“优势互补、互为市场、求同存异、合作共赢”的原则，实施统分结合工作举措，对新市场，采用联合促销的形式进行，统一组织活动，统一形象宣传、统一产品推荐。对老市场，允许联合体成员单位各自为战，允许不同市场份额的存在，鞭策落后，共同提高。三是构建完善的信息网络。联合体成员都创建了旅游网（仙居旅游网是
www.Zj-xjtour.com），利用信息化手段，开展网上促销，放大宣传效应，互相提供信息、互送客源，以吸引更多游客来本地旅游。四是构建完善的交通网络。“新天仙配”旅游线是上三高速公路从北到南经104国道、35省道进行组合，“江南仙境游”是通过台金高速公路从东到西进行组合。目前，这几条公路都已建成通车，各成员单位彼此之间的行车时间都在1小时之内，有力地推进了联合体之间及与长三角各城市之间区域旅游合作步伐
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