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开放三十年:盘点中国五个经济特区

开放三十年:盘点中国五个经济特区

【经济特区的定义】

经济特区是在国内划定一定范围,在对外经济活动中采取较国内其它地区更加开放和灵活的特殊政策的特定地区。在我国,是中国政府允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动并实行特殊政策的地区。在经济特区内,对国外投资者在企业设备、原材料、元器件的进口和产品出口,公司所得税税率和减免,外汇结算和利润的汇出,土地使用,外商及其家属随员的居留和出入境手续等方面提供优惠条件。

从特征上讲,经济特区是我国采取特殊政策和灵活措施吸引外部资金、特别是外国资金进行开发建设的特殊经济区域;从功能上讲,经济特区是我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场。这既是对经济特区特殊政策、特殊体制、特殊发展道路的概括和总结,也是对经济特区承担的历史使命和实际作用的概括和总结。

【主要特点】

1.特区经济发展的资金以利用外资为主;2.特区经济活动以市场调节为主;3.对前来投资的客商给予特殊优惠和便利;4.国家给特区较多经济自主权。

【经济基本特征】

建设资金以外资为主。经济结构以“三资”(外资、侨资、港澳资)企业为主。产品以外销为主。其经济运行机制是在国家计划指导下的市场调节为主。特区经济以发展工业为主、实行工贸结合,并相应发展旅游、房地产、金融、饮食服务等第三产业。

【五大特区】

深圳(2020平方公里)、珠海(1687.8平方公里)、厦门(1565平方公里)、汕头(2064平方公里)、海南(33920平方公里)

【点评】

深圳:

无疑是特区之首,当今中国最成功的经济特区,在很多方面已经达到甚至超过国家对“特区”的定义和期望,大陆最发达城市之一。

自89年以来,深圳经历了7次经济腾飞期,尤其是95年得到了备受瞩目的国际二级贸易自给权(几个特区中唯一一个拥有如此高权利的城市),使深圳的国际地位急剧上升,并在两年内与日本、新加坡、德法意荷英(03年后正式更名为欧盟-深圳SEEC)等22个国家结成SEEC关系,导致经济的奇迹般飞跃,最终成为今日仅次于京沪穗的发达都市。

但进入21世纪后情况不容乐观,制约经济最大的障碍--土地,已经成为悬在深圳头顶的一柄利剑。97-07年近十年的产业转移,迫使深圳政府寻找一条新的发展道路,终于,在06年底上交、07年中通过的《关于深圳实行总部经济的发展报告》给了深圳一条崭新的道路。而08年中央将最新的政治改革实验放在深圳,以及深圳民间反映强烈的是否实行市民议会制度的讨论,都使深圳开始由纯粹的经济特区向新式的政治特区转变。

珠海:

一个几经波折的经济特区,同属珠三角,在经济上却只能委屈的排在后面。但这并不意味珠海不强大。90年代中期,珠海的飞速发展曾一度引起世界的关注,当时的时代周刊把其与同期的巴西利亚、孟买合称为“三大飞翔之城”。

然而90年代末那场经济风暴,把一直将不动产投资、融资担保、旅游作为支柱产业的珠海摧残的体无完肤。没有同为特区的深圳那样的强劲金融实力,使珠海的信贷业和房地产在一夜之间崩溃殆尽。

吃一堑长一智,精明的珠海政府很快找到了一条发展的新路,他们看到了珠三角蓬勃发展中的一个供应链空白--居住。千禧年后,政府积极改造珠海的经济构架,将大批低技术高污染的企业迁出,努力改善环境和居住条件,全力打造“宜居城市”,打造居住品牌,从穗深抢夺广阔的民居市场,等穗深反应过来已经是为时已晚,同时不得不赞叹珠海的发展妙招。

厦门:

特区中难得的经济和环境都不错的城市,真的很难得。厦门的经济虽然起步较晚,但由于规划合理、考虑充分,所以一直呈稳步上升的趋势。

与深圳主打金融、珠海主打宜居不同,厦门的发展是多样性的,这在当初是并不为人所理解的,不但遭到中央和福建的批评,甚至被海外媒体一度称为“中国最失败特区”,但正是这个不被人看好的多样性发展,使厦门在后来的多次经济危机中占据先机,没有全面沦陷,并在之后可以如原上草般死而复生。

厦门的地理位置并不优越,除了靠近台湾,基本上没有更多的经济圈来支持(珠三角长三角都难以辐射)。但就是这个厦门,靠一己之力,硬是在中国几大经济圈之外打造了一个铁碉堡。随着台海经济往来的日益开放,这个铁碉堡也必将再次大方光辉。

汕头:

几乎被人遗忘的特区之一。经济在几个特区中并不引人注目,但却是所有人都无法轻视的存在。无他,只因汕头的港运太强大了。是的,汕头打的就是海运牌,而且一直都打得很好。

汕头的聪明在于他有自知之明。我就是一个海运城市,就是一个中转站,就是一个港口。我不和你们比经济,我不和你们比科技,我不和你们比规划,我只要实实在在的把我的海运搞好就行了。

虽然在90年代末,曾经因为政府官员的一系列好大喜功而被中央狠狠教育了几次,但汕头的海运一直没有受到任何大的打击。93~05年间的数次经济危机,中国城市中受影响最小的估计就是汕头。汕头的港口不是中国最大最先进的,但却是最能往口袋里赚钱的。汕头,一个实实在在脚踏实地的特区,没有别人的锋芒,却也神采飞扬。

海南:

很难说海南作为特区是成功还是失败。但从经济上讲,海南无疑是失败的,不能怪自己面积大条件差,失败就是失败。但海南的优点也正是这一点,他不看重表面的经济,而是积极的去做经济的后勤官。

海南有很多珠三角公司的分公司,说白了就是加工基地。海南几乎没有自己的工商业,有的只是“为人作嫁衣”的辅助性产业,但任何人不能否认,公司却不了这种角色。正式这种看似不入流的产业,带给了海南不是太丰厚但胜在持久的利润。

海南还有一张好牌,就是旅游。海南的中部污染严重,又如中国西部。但四周的海滨却保持的美丽至极。就算你说是面子工程,也要承认这是中国最好的面子工程。海口、三亚、博鳌,这三个城市的旅游收入甚至超过内地很多大省的总和。在越来越看重环境、生态、宜居的今天,海南成功的经营着自己的“脸面”。而在明天,这些“脸面”亦将撑起海南的未来。

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未来还是要看长三角 珠三角 京津冀

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珠海,汕头还比不上几个单列市宁波\大连\青岛

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海南建特区时,全国差不多都开放了,海南比内地多不了多少优惠政策,自己得不到企业的青睐

海南开放的太迟了.
台州地阔海溟溟,云水长和岛屿青

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