|
 
|
1#
发表于 2008-9-24 07:30
| 只看该作者
大火烧出“整风”行动
 2008-09-23 13:17:07 星期二
◎要在全市街道以上领导干部中开展思想作风大整顿专项活动。
———刘玉浦
◎区委区政府在哪里？街道办事处在哪里？安监、消防、城管执法、工商、文化部门在哪里？有没有真正履行职责、尽到责任？这里面一定有失职、渎职甚至更深层次的问题。
———许宗衡
9月21日下午,龙岗区区委书记余伟良(左三)与区长张备(右一)再次来到火灾现场。
2·27南山火灾至今已逾半年，深圳市市长许宗衡当时的诘问犹在耳畔，9·20舞王火灾的惨烈景象让许市长再一次出离愤怒。同样是积存已久的消防隐患，同样位于当地主要路段的显眼位置，同样夺去了数十条鲜活的生命。
俱乐部规模如此之大，政府各部门却在热闹开业后对其熟视无睹，不论其中是否存在权钱交易，政府官员在执行上的作风问题已显露无遗，改变刻不容缓。对此，深圳市委书记刘玉浦要求全市街道以上领导干部统一开展思想作风大整顿，一场席卷全市的“整风”行动已呼之欲出。
针对政府各部门在9·20火灾中凸显出的有关管理部门工作不到位、不主动、不积极等作风问题，刘玉浦、许宗衡都要求各级、各部门认真反思，纪检监察部门要全力展开调查，对事故有牵连的责任人，一律要查清原因、查清责任，依法、依规、依纪严肃处理。
市长追究事故责任
许宗衡责问说，“俱乐部的规模这么大，违法经营这么久，在各级各类监管部门的眼皮底下，无证无照经营了一年多时间。特别是在‘2·27’南山大火事故后，我们组织了这么多次所谓的地毯式、拉网式检查，竟无人发现，无人查处。区委区政府在哪里？街道办事处在哪里？安监、消防、城管执法、工商、文化部门在哪里？有没有真正履行职责、尽到责任？这里面一定有失职、渎职甚至更深层次的问题。”他严肃强调，市委、市政府对这次事故要一查到底，依法依规依纪严肃处理，决不手软，决不姑息，决不迁就，决不搞下不为例，要向党中央、国务院，向省委、省政府，向全市人民作出毫无保留的交待。
整风行动即将展开
刘玉浦书记更是提出，要在全市街道以上领导干部中开展思想作风大整顿专项活动，通过认真学习领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神，进一步牢固树立宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，进一步整顿我们在工作作风、工作管理、工作落实方面存在的突出问题；并建立起排查之后的责任追究制，谁排查的谁签名，出了问题拿谁是问。
许宗衡也表示，要严厉打击安全生产领域的不正之风。从现在起，纪检、监察部门要针对安全生产领域在全市开展一次深入的纠风工作，今后也要把安全领域的违法、违纪行为作为工作重点，加强检查、监督，不管是哪一级、哪个人，只要发现有违规行为的，坚决从严处理。
此外，昨日上午9时，市po.lice局部署“9·20”特大火灾事故善后大清查、大排查、大整治工作。市副市长、市po.lice局局长李铭提出，在工作中要从严要求，倒查责任，敢于碰硬。
各部门回应
消防：
“舞王”逃生通道窄却多次逃过消防的眼
自南山2·27大火造成15人死亡后，深圳市消防部门痛下决心，在全市范围内掀起力度空前的排查消防隐患风暴。在对涉及消防安全的单位进行排查的同时，消防部门还推出了重大消防隐患“黑名单”制度和责任倒查制度等，第一、二季度被列入“黑名单”的共有42家单位，但记者发现，舞王俱乐部两次均未进入“黑名单”。
据悉，“黑名单”是由各级消防部门在排查消防隐患时逐级上报，然后由消防局汇总向媒体公布曝光，所涉及单位不乏大酒店、高级写字楼、大型商场，甚至还有政府廉租房社区和医院。但坐落于深惠路边、可容纳500余名顾客、远近闻名生意火爆的舞王俱乐部，两次都未被列入消防隐患重点单位。舞王俱乐部逃生通道狭窄，应急灯不亮，装饰材料易燃等问题，却一次次逃过消防检查部门的眼睛。
昨天下午，据消防局内部人士透露，针对龙岗9·20特大火灾事故，消防局纪委已开始进行“整风”，内容包括倒查等，除了免去龙岗消防大队大队长蒋伟标之外，对涉及的所有有关责任人都要展开调查。
区安监：
我们主要关注工业生产安全
事故发生后，国家安全生产监督管理总局副局长赵铁锤率领事故调查组展开调查，面对惨烈局面，他连声发问，“为什么这样一个非法经营的歌舞厅，百日督查专项行动中都没有发现？”
据了解，今年4月份，国务院办公厅发布《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号），要求采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行，各级安全监管监察机构和负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。
舞王俱乐部大火惨剧发生后，有关部门证实，“舞王”消防通道狭窄，缺少消防应急措施，是典型的消防不合格，那么为什么还能正常营业呢？在安全生产百日督查专项行动中相关单位是否进行过督查呢？
昨日下午3时许，记者来到龙岗区安监局了解情况，一名相关负责人表示，国家安监局事故调查组在事故现场工作，他们会积极配合。在百日督查专项行动以及日常工作中，他们主要的工作对象是工业生产单位等，负责监督这些生产单位的安全生产工作，对于舞王歌舞厅等单位涉及得比较少。
区文化：
查处歌舞厅由城管执法队负责
前日，文化部办公厅下发紧急通知，要求各地高度重视文化市场安全生产工作，牢固树立人民群众生命财产安全“重于泰山”的管理理念，全面开展和加强文化市场安全生产工作。要求各地从即日起全面排查歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出、网吧和画廊画店等文化经营场所和营业性演出活动存在的突出问题和安全隐患，要对辖区内文化市场进行全面检查，对无证经营的歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出、网吧等文化经营场所，要逐一登记造册，依法取缔或及时书面移交相关主管部门依法取缔。
昨日下午4时许，在龙岗区文体局文化市场科，一名接待人员表示，他们正在组织进行文化市场大检查。他告诉记者，舞王俱乐部确实没有经过他们的审批，没有“娱乐经营许可证”，但对舞王俱乐部这样单位的查处是由城管执法队负责。
秘书科的一名工作人员则表示，无牌无证应该由工商部门来查处，他们只负责对有牌有证单位进行检查。“既然舞王俱乐部在向龙岗区文体局申请换发牌照时未被批准，那么有没有被重点监控查处呢？”记者未能在龙岗文体局得到答案。
街道：
这些不归街道办和综管大队管理
昨天，记者来到龙岗区工商局。该局法制科科长态度粗暴地拒绝了采访，另一位相关科室人员则客气回绝：不要找我们，情况由区里统一发布。
气势恢宏的龙岗街道办大楼外，众多大火死伤者家属正在接待点询问安置情况，街道办主任黄勇、副主任谢少辉、街道综合执法队队长巫胜龙3人前天被免职后，办公楼里显得有些冷清。
昨日上午，龙岗全区各街道办代表在此聚集，讨论家属安抚事宜。街道办有关人士透露，每个街道都要负责4名死者的善后事宜，成立小组给予安抚，至今仍有10具尸体无人认领。
市po.lice消防局局长许东平披露，舞王俱乐部位于龙岗区龙岗街道龙东社区三和二村自建楼3楼，自建楼无房产证，消防部门从未发放过消防许可证，舞王俱乐部从去年9月开业一直无证经营。由此可见，舞王俱乐部无证经营的根源其实是设立于农民自建楼内。此前采访的多个政府部门也指出，查处这一步应该由当地的城管部门执行，那龙岗街道综合执法大队为何一年来对此不闻不问呢？
街道办相关负责人开始时辩称，这些不归街道办和综管大队管理，随后又让记者直接跟综合执法队负责人联系。在电话中，这位负责人希望记者直接跟街道方面联系。
■各方声音
深圳政协委员杨一平
问责到底，不能一撤了事
“很不幸，这次被我言中了。”昨日下午，深圳政协委员杨一平接受本报记者采访时说，他所说的言中，是其今年3月2日，在奥一网博客中发表的一篇《但愿这次“整治”，不再只是“一阵风”》博文。
在博客中，杨一平说，从今年春节以来，深圳出现了一系列安全事故，龙岗违建坍塌死亡事故、比亚迪职工食品中毒事件、南山2·27特大火灾等，把这个城市在各项管理上的漏洞和缺陷，及干部队伍中客观存在的那种不良习气和松垮作风彻底暴露无遗。
有多少执法人员在“舞王”消遣过？
“我想知道，有多少执法人员在舞王俱乐部消遣过？”杨一平认为，矗立在深惠路边招摇的舞王俱乐部事发，缘由经营者和相关执法部门的利益问题。杨一平说，南山大火本该让有关部门痛心反思，吸取教训，但从龙岗大火看来，这只是市民一个美好的期待。
偶然事件里有必然因素？
“事件是偶然的，但里面存在必然因素。”杨一平认为，每起事故的背后，都存在着干部日常监管疏漏、行政责任心缺乏，甚至严重渎职的问题。
在博客里，杨一平描述：“官场”内保持着“一团和气”，和一些不法商人维系着“特殊关系”，倒霉的只能是老百姓。更有甚者，一些“整治”过多次的现象犹如“野火春风”，似乎永远拿它没办法，所谓的“整治”，也就成了“一阵风”。例如消防，哪次不是“领导亲自带队、地毯式检查、不留死角”，但这阵风吹过后，“死角”照样在，且越吹越多。
“这次大火，承担责任的官员不能一撤了事！一定要问责到底！必须要向市民交代清楚。”杨一平说，不能靠“表表态”，开几个座谈会就算了事，必须要沉入到实际工作中。不要让每次事故后的“整治”和“整风”，只是走走过场而已。
市政协常委、民革深圳市委副主委陈恬
监督不能被“虚化”
昨日，市政协常委、民革深圳市委副主委陈恬表示，早在今年4月，在市政协第四届委员会联组讨论会上，他曾经就安全隐患出现和优先监督等方面发表过自己的看法。
谈到安全隐患存在和隐患查处问题时，他认为，现在有两个比较突出的问题摆在面前。一个是安全隐患被发现后，相关单位介入查处，可是究竟处理的结果怎么样就很难看到下文。另一个就是问题隐患存在，相关部门也了解，但就是没有人去过问。
他还认为，安全责任事故暴露出的干部作风问题确实很多，事故出现之前都认为一片太平，问题出来后就牵出一些干部不负责任的现实了。他表示，做什么样的干部就应该负得起怎样的责任，每个环节都应该负起责任。据他了解，在一些干部中存在以娱乐为名义赌博的现象，很多人是娱乐场所的常客。进行一次干部思想大整顿确实很有必要，最好让普通市民都参与进来，最大限度地发现问题，也才能最大限度地解决问题。
* 进入论坛 来源： 南方都市报网络版 编辑： 林洁 |
|
