关于公布扩大经济社会管理权限事项目录的通告
义政通〔2007〕2号
根据《浙江省人民政府办公厅关于扩大义乌市部分经济社会管理权限的通知》（浙政办函〔2007〕4号）文件精神，省政府同意扩大义乌市472项经济社会管理权限。现将有关扩大权限事项目录通告如下：
一、发改部门
1、重点工程项目申报和管理
2、各类专项资金申报管理
3、鼓励类限额以下外资项目、国内投资基建项目和国外贷款项目进口设备免税确认
4、粮食、棉花等农产品进口关税配额申报
5、地方企业发行债券初审
6、城市住宅小区内供排水、电力、管道燃气等配套设施建设收费
7、地方公用电厂上网电价
8、营运线路起止点跨县（市）、跨市或跨省的公路客运票价核准
9、麻./醉./药品与一类精神药品销售价格
10、省授权设区市管理的部分医疗服务价格
11、政府举办的高中收费
12、驾驶员培训收费
13、城市房屋鉴定收费
14、非机动车辆牌证收费
15、公路运输管理费定额征收标准
16、公路客货运附加费定额征收标准
17、发布一般（ⅳ）（县级）价格异常上涨预警
二、经贸部门
18、拍卖企业设立审核
19、煤炭经营资格审核
20、石油成品油零售设施的市场建设项目及其经营资格的审核
21、应由省级投资主管部门核准的企业技术改造投资项目（含电力）的审核
22、应由省级投资主管部门核准的外商投资技术改造投资项目的审核
23、应由国家投资主管部门核准的企业技术改造投资项目（含电力）的申报
24、应由国家投资主管部门核准的外商投资技术改造投资项目的申报
25、资源综合利用认定的审核
26、供电营业区初审
27、报废汽车回收（拆解）企业资格初审
28、二手车鉴定评估机构设立初审
29、肉品品质检验人员资格初审
30、使用第二类监控化学品初审
31、甘草、麻黄草收购许可证初审
32、内资企业引进国家重点鼓励发展类进口设备项目初审
33、典当企业及分支机构设立申报
34、农药生产企业核准及农药产品批准书申报
35、重要工业品自动进口许可申报
36、新建、扩建或者改建用于生产第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施申报
37、农药化肥生产延续核准申报
38、抗流感药品生产能力储备企业资格申报
39、小化肥电价补贴申报
40、煤炭经营企业布局和总量控制规划编制
41、编制石油成品油仓储、零售企业行业发展规划送审
42、成品油批发、仓储企业年审申报
43、绿色企业审核验收申报
44、节能、工业节水、环保项目申报
45、清洁生产奖励资金申报
46、企业法律顾问注册备案审核
47、省中小型企业扶持发展基金申报
48、省技术中心认定和专项资金申报
49、省企业信息化项目申报
50、省企业信息化示范试点企业申报
51、省级工业新产品项目备案申报
52、省重点技术创新项目和专项资金申报
53、省技术性贸易壁垒技术攻关项目和专项资金申报
54、中药专项资金申报
55、成品油零售企业（加油站）竣工验收及年审
56、清洁生产企业审核验收
57、工程专业高级专业技术资格申报
三、安全生产监管部门
58、安全生产培训机构资质受理
59、危险化学品包装物、容器生产企业定点受理
60、危险化学品经营许可（甲种）受理
61、危险化学品生产、储存企业设立受理
62、危险化学品安全生产许可受理
63、烟花爆竹经营（批发）许可受理
64、非煤矿山、矿山采掘施工企业安全生产许可受理
四、教育部门
65、高中毕业证书验印
66、普通话测试中心设立审批、普通话水平测试组织
67、基础教育课程教材选用
68、电大初级职称评审
69、民办学校（高中）审批
70、高中教师继续教育培训及学分管理
71、普通高中收费标准制定
72、参与高校招生录取
73、远程教育设点
74、剑桥少儿英语培训机构审批
75、省示范性幼儿园、小学、初中、成人技校评估认定
76、中等职业学校省示范专业评审
77、省教育强县评估复查
78、省“两基”年审
79、职业学校省级实训基地推荐
80、省优秀校外实习基地、省优秀职工教育培训基地推荐
81、省教育强镇评定
82、省等级重点中学评估、年审
83、电大收费（教育系统）
84、普高、职高会考费
85、中学学科奥林匹克竞赛参赛费
86、普通高校、成人高校、高中阶段学校招生考试费
87、自学考试、计算机等级考试、公共英语等级考试、剑桥少儿英语、中小学信息技术等级考试、自学考试毕业生审定费等收费
五、科技部门
88、省级以上各类科技计划立项（包括省重大科技攻关、省重点科研、省一般科研、省火炬计划、省星火计划、省科技型中小企业技术创新资金、省农业科技成果转化资金、省新产品计划、省重大高新技术研究项目、省自然科学基金申报推荐、国家省科技成果推广计划、国家省科技合作专项、国家科技攻关、国家火炬计划、国家重点新产品、国家星火计划、国家科技型中小企业技术创新基金、国家农业产品转化项目、863计划、973计划等）
89、省级以上高新技术企业、高新技术产品认定，省级高新技术企业研究开发中心、科技企业孵化器认定
90、省高新技术产业园区、高新技术特色产业基地、高新技术产业化项目、高新园区产业服务中心资助资金审批
91、省农业科技企业孵化器认定、孵化器建设资金扶持项目、省特色农业科技示范基地申报推荐
92、省级民营科研机构认定申报推荐
93、省级以上一般科技计划项目验收、成果鉴定（评审）
94、省科学技术奖申报推荐
95、引进大院名校联合共建科技创新载体、省科技合作项目申报推荐
96、省级行业专业和区域创新平台（行业研究开发中心）建设
97、省级区域科技创新服务中心设立
98、专利工作试点示范、省专利专项资金申请
99、义乌市行政区域内专利管理与保护
100、初、中级职称评审，高级职称的推荐
101、党政领导科技进步目标责任制考核
102、全国科技进步先进县（市）考核
103、全省科技系统先进集体、先进个人评选
104、科技统计年报
六、po.lice部门
105、国内安全保卫部门二级重点人的审核上报，三、四级重点人的审批、控制
106、派出所等级评定
107、公务用枪持枪证，配置、配备公务用枪，制造、配售民用枪支（弹药）
108、购买《 暂住证》
109、异地羁押审批
110、禁毒信息管理系统涉毒刑事案件、吸毒人员信息的市（地）级审核
111、监管场所等级评定权（可参照派出所等级评定办法）
112、警车配备审批
113、被装配备审批
114、毒品集中送缴省po.lice厅禁毒总队
115、全市禁毒工作考核的组织、协调（省“无毒社区”创建活动考核评定的初考验收等）
116、新招收保安学员的上岗证
117、将罪犯押回重审审核权
118、弩的制造、销售、进口、运输、使用审批
119、狩猎场配置猎枪审批
120、营业性射击场设立许可
121、居民身份证收费（普通证）
122、居民身份证收费（加快证）
七、民政部门
123、社会福利企业新办、变更
124、公墓年检
125、退出现役的残疾军人评残（包括新评、补评、调整等）
126、公墓建设
八、司法行政部门
127、基层法律服务工作者执业核准登记
128、基层法律服务工作者执业证年度注册
129、律师执业初审
130、律师事务所设立初审
131、律师事务所分所设立初审
132、公证员申请执业初审
133、公证机构设立初审
134、司法鉴定机构设立登记初审
135、司法鉴定人员执业登记初审
136、对司法鉴定机构和司法鉴定人员违法违纪行为调查、处罚建议和日常检查监督
九、财政部门
137、《行政执法证》申领专业法律知识考试成绩合格确认申报
138、农业税收票证领用缴销
139、中华会计函授站义乌分校的设立
140、浙江省财政票据结报核销表
141、事业单位国有资产产权登记
142、购领财政票据及工本费上缴
143、产权交易机构从事国有产权转让资格审批
144、购领法院诉讼费专用票据（预收、结算、退费、执行）
145、购领林业育林基金、更新改造资金专用票据
146、本市范围部分财政票据申请印制
147、购领散装水泥专项资金票据（预收、结算）
148、购领森林资源保护费专用票据
149、购领征占用林地收费专用票据
150、国资流失案件的立案和查处
151、购领土地出让金专用票据
152、事业单位国有资产管理
153、行政单位国有资产管理
154、国有资产评估项目统计报告
十、人事部门
155、省“ 新世纪 151 人才工程”培养人员选拔推荐
156、省有突出贡献中青年专家选拔推荐
157、国外智力引进项目申报
158、出国（境）培训项目申报
159、留学人员择优资助申报
160、博士后科研工作站申报及考核
161、事业单位登记年检情况的检查与考核
162、专业技术人员执业资格考核认定申报
163、全国专业技术资格考试以及执业（职业）资格考试报名条件审核
164、公务员学历教育和mpa学位教育报名条件审核
165、公务员需求计划申报
166、公务员非领导职务设置方案申报
167、营级以下军转干部安置计划及档案接转
168、中级专业技术资格评审和高级专业技术资格推荐
169、建立中级专业技术资格评审委员会的审批
170、晋升中级专业技术资格破格条件的制定（由国家或省统一制定评价条件的系列除外）
171、中学高级教师的评审
172、全国统一组织的统计、会计、经济、卫生专业技术资格考试合格人员资格证书，评审、考试取得初、中级专业技术资格人员资格证书的用印
173、全国职称外语等级考试成绩通知书，全国和省计算机应用能力考试（考核）以及省外语水平等级考核合格人员合格证书的用印
十一、劳动保障部门
174、外国人在义乌就业许可
175、技师职业技能鉴定和资格证书核发
176、管辖争议（劳动监察）
177、直接调查处理案件（劳动监察案件）
178、境外就业职业介绍机构资格认定
179、社会保障扩面任务数
180、农村社会养老保险调剂金的使用许可
181、技工学校管理
十二、国土资源部门
182、矿产资源开发利用总体规划的编制和审核报批
183、国土、地勘中级专业技术资格的评审和高级专业技术资格推荐
184、5 公顷以上收回国有土地使用权的审核报批
185、5 公顷以上具体建设项目用地审核报批
十三、建设部门
186、市政、园林、供热、供气等公用行业企业资质受理、审核、证书变更
187、市政、园林、公用行业施工企业安全生产许可证审核、证书变更、年检
188、市政、园林施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格初审、证书变更
189、市政、园林项目经理受理、审核、证书变更、年检
190、浙江省优秀市政行业企业经理推荐申报
191、浙江省市政行业诚信企业推荐申报
192、浙江省“ 市政金奖”工程推荐申报
193、市政、园林、供热、供气等公用行业的三级企业资质备案
194、《安全生产许可证》日常监管
195、市政、园林工程质量监督检查及处罚
196、市政、园林工程施工安全监督检查及处罚
197、施工企业三类人员证书监管及处罚
198、市政、园林、供气、供热等市政公用行业企业资质监管及处罚
199、市政公用行业生产运行工程建设重大事故调查
200、市政、园林工程建设重大事故报告
201、市政公用特许经营企业持续提供产品与服务的监管
202、市政公用事业特许经营活动监督管理
203、市政公用事业产品和服务价格监管
204、城市燃气安全监督检查及处罚
205、城市燃气工程质量监督检查及处罚
206、城市燃气燃烧器具销售、安装、维修监督管理
207、燃气重大安全事故报告、调查
208、燃气市场监管
209、建设工程设计单位资质受理、变更
210、建设工程勘察单位资质受理、变更
211、施工图审查机构资格受理、变更
212、建筑师执业资格注册受理、变更
213、勘察设计工程师执业资格注册变更
214、超限高层建筑工程抗震设防
215、采用无国家标准的新技术、新工艺、新材料
216、勘察设计行业（包括企业资质、施工图审查机构、节能、勘察设计市场等）监管、处罚
217、全国优秀工程勘察设计评选项目申报
218、浙江省优秀标准设计项目推荐申报
219、浙江省优秀装饰设计项目推荐申报
220、浙江省勘察设计行业诚信单位推荐申报
221、浙江省工程建设（勘察设计）优秀 qc 小组申报
222、浙江省建设工程钱江杯奖（ 优秀勘察设计）推荐申报
223、建筑业企业资质、证书变更
224、监理企业资质、证书变更
225、工程建设项目招标代理机构资格、证书变更
226、建筑施工企业安全生产许可证、证书变更
227、工程造价咨询单位资质、证书变更
228、建设工程质量检测机构资质、证书变更
229、项目经理、证书变更和年检
230、国家注册监理工程师（浙江省监理工程师职业能力登记）、证书变更
231、一、二级注册建造师执业资格注册、证书变更
232、建筑施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格、证书变更
233、全国优秀施工企业推荐申报
234、全国优秀施工企业家推荐申报
235、中国工程建设企业免试职业经理人申报
236、浙江省先进企业推荐申报
237、浙江省优秀建筑业企业经理推荐申报
238、浙江省建筑业诚信企业推荐申报
239、浙江省工程建设优秀 qc 小组申报
240、浙江省“钱江杯”优质工程推荐申报
241、浙江省文明标化工地推荐申报
242、三级建筑业企业资质备案
243、施工企业试验室、商品混凝土和预制建筑构配件生产企业试验室备案
244、省外进义施工企业《安全生产许可证》备案
245、工程定额编制管理费等建筑业规费执收
246、项目经理（建造师）等各类建筑业执业人员继续教育
247、造价员等各类建筑业岗位人员培训和考试
248、《安全生产许可证》日常监管
249、建设工程质量监督检查及处罚
250、建设工程施工安全监督检查及处罚
251、施工企业三类人员证书监管及处罚
252、建筑业企业资质监管及处罚
253、工程造价咨询单位监管及处罚
254、工程监理单位监管及处罚
255、建筑工程质量检测活动监管及处罚
256、工程建设重大事故调查
257、建设工程招投标监管
258、工程建设重大事故报告
259、建筑市场监管
260、房地产开发企业二级资质
261、房地产估价机构二、三级及暂定级资质
262、在义设立房地产估价分支机构备案前审核
263、物业管理企业从业人员上岗证书培训和继续教育
264、房地产开发企业资质监管
265、物业管理企业资质监管
266、房地产估价机构资质监管
267、建筑业现场管理岗位专业知识培训与考试的具体组织实施
268、《浙江省建设专业管理岗位资格证书》的相关管理工作
269、建设行业特有工种技能培训与鉴定工作的管理
270、建工专业中级职称评审及高级职称推荐
271、住房公积金缴存比例拟订
十四、交通部门
272、教练员证注销
273、操作教练员从业资格
274、理论教练员从业资格
275、公路养护工程中修管理
276、公路养护工程大修管理
277、公路安全保障工程管理
278、集装箱运输企业设立
279、施工图设计文件审批
280、公路水运工程监理企业资质管理
281、试验检测机构、监理单位、试验检测工程师、试验检测员、造价人员和施工企业质检员资质管理
282、公路水运工程造价人员资格认证管理
283、公路养护企业资质管理
284、公路建设项目施工许可
十五、水利部门
285、建设项目占用水域审批
286、省水库保安专项资金申报
287、省千万农民饮用水工程项目计划、专项资金申报
288、各种收费票据申领
289、水文站网建设与管理
290、水资源费上缴
291、采砂管理费上缴
292、小水电管理费
293、水土保持设施补偿费上缴
294、占用水源、水域补偿费
295、水域保护规划审核
296、水利基本建设资金申领
十六、农业部门
297、农用柴油分配
298、绿色食品认证
299、植检签证点设立审批
300、农机成人教育学校报批
301、行政许可监督检查
302、植物检疫费
303、农机监理费
304、中拖驾驶员考试费
305、中拖驾驶员会员费
306、中型拖拉机检测费
307、拖拉机驾驶员驾驶证、拖拉机行驶证、拖拉机号牌工本费
308、补充划入的基本农田验收
309、省级农业龙头企业申报
310、省农业丰收计划申报
311、农民专业合作社扶持资金申报
312、省农业科技项目申报
313、农业企业、农村经济合作组织、农村能源和农业产业（含畜牧、农机）示范、推广等各类扶持项目的立项审核
314、省级以上评奖奖励
315、兽药生产企业监管
316、违反兽药产品批准文号管理报告
317、兽药残留监测结果上报
318、联合收割机跨区收获作业证发放备案
319、基本农田征用、补充质量审查意见备案
320、农业行政执法证件管理
321、植物检疫员证审批
322、饲料生产企业设立许可
323、征用、补充标准农田质量审核
324、无公害农产品产地认定和产品认证
325、农产品质量抽查检测结果的复检
326、农业专项资金管理
327、植物检疫票据
328、拖拉机检审票据
329、动物检疫票据
330、专业技术职务评审费（农业系统）
331、中级农业技术职称（工程师、农艺师等）评定和高级职称的推荐
十七、林业部门
332、省重点以上保护野生动物狩猎证许可申报
333、古树名木迁移申报
334、征占用林地许可申报
十八、文化部门
335、音像制品批发经营单位设立、变更的初审
十九、档案部门
336、b 类省级重点建设项目竣工档案专项验收以及义乌市市级重点建设项目竣工档案专项验收
337、建立档案专业中级职务评审委员会
338、机关、团体、企事业单位档案工作目标管理省级认定、复评
二十、卫生部门
339、疫苗采购及预防接种异常的监测、处理
340、血液调度
341、大型医用设备的购置审核
342、医疗卫生技术项目准入审核
343、执业医师资格考试、发证，护士执业资格考试、发证
344、省卫生系统先进的创建、评比、评选和表彰
345、医疗广告审核（查）
346、消毒产品卫生许可初审
二十一、地税部门
347、稽查下查一级
348、税务案件质量评比
349、税务检查证管理
350、税收计划建议数上报及调整
351、纳税信用等级评定
352、税收经费审计
353、大案要案上报
354、欠税公告
355、金融企业和交通运输等企业经营保险兼业代理业务审批
356、调取当年账簿、计账凭证、报表和其他有关资料
357、稽查考核
358、欠缴税款核销
359、延期交纳税款审核审批
360、行政许可法法律责任
361、税收情报交换
362、税务师相关管理
二十二、环境保护部门
363、上级部门下转环境信访案件调查处理的报告
364、对省级生态镇（乡）建设核准出具意见
365、对全国环境优美乡镇推荐资格审查出具意见
366、对需要实施强制性清洁生产企业的名单确定出具意见
367、对国家、省环境保护行政主管部门审批的建设项目环境影响评价文件出具意见
368、对省环保局审批的销售和使用ⅱ类、ⅲ类放射源，使用ⅱ类射线装置建设项目环境影响评价文件出具意见
369、对固体废物、危险废物跨省转移许可出具意见
370、对危险废物经营许可证核发出具意见
371、对进口废物审核出具意见
372、对省级绿色学校、社区创建活动出具意见
二十三、广电部门
373、单位设置境外卫星电视广播地面接收设施的审核
374、个人设置卫星电视广播地面接收设施的审核
375、企事业有线广播电视站的设立审核
376、乡镇广播电视站的设立审核
377、卫星电视广播地面接收设施安装资质审核
378、广播电视节目制作经营单位的设立审核
379、本市行政区域内广播影视节目传送业务审核
380、区域性有线广播电视传输覆盖网的具体规划、工程建设及频道分配使用审核
381、广播电视专用频段频率指配证明审核
382、国产电视剧（含电视动画片）制作（乙种）审核
383、无线广播电视发射设备订购证明审核
384、互联网等公共信息网络传播视听节目审核
385、设立、终止广播电台、电视台及变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审核
386、境外人员及机构参加广播影视节目制作审核
二十四、统计部门
387、统计违法案件查处
二十五、工商行政管理部门
388、外国企业常驻代表机构登记
389、广告经营许可证颁发
二十六、质量技术监督部门
390、工业产品生产许可证企业的监督检查
391、制造、修理计量器具许可证年审
392、行政处罚案件层级监督审核
393、行政规范性文件备案审查制度
394、行政处罚案件报告、备案
395、重大打假案件报告制
396、打假责任制追究
397、办案期限延长报批
398、地方农业标准规范发布
399、防伪技术产品使用备案
400、产品质量争议调解
401、产品监督检查后处理
402、气瓶充装单位年度监督检查
403、食品生产加工企业许可证年审
404、浙江省中小企业计量检测保证规范确认
405、质量措施项目资金申请
406、全国工业产品生产许可证申请
407、定检计划
408、国家免检产品申报
409、国家抽检不合格产品的后处理
410、中国名牌产品申报
411、浙江名牌产品申报
二十七、食品药品监督管理部门
412、医疗机构制剂配制注册许可
413、医疗机构间制剂调剂许可
414、药品经营（批发）许可
415、药品经营许可证（批发）变更登记
416、药品经营企业 gsp 认证
417、开办第二、三类医疗器械生产企业许可（含变更）
418、开办第二、三类医疗器械经营企业许可（含变更）
419、医疗机构制剂许可
420、医疗机构制剂许可证变更登记
421、开办药品生产企业许可（ 含药品、中药饮片、辅料、氧、空心胶囊生产许可）
422、《药品生产许可证》申请变更登记
423、执业药师注册
二十八、旅游部门
424、国内旅行社的设立申报
425、国际旅行社的设立申报
426、旅行社质量保证金监管
427、旅行社年检
428、导游证年检
429、旅游饭店星级的评定、复核、复评和访查
430、绿色饭店评定
431、旅游餐馆星级评定与复核
432、中国优秀旅游城市申报、复核
433、旅**业培训
434、旅游景区质量等级评定
435、乡村旅游点星级初评、推荐
436、乡村旅游点服务质量等级初评、推荐
437、省级农家乐特色村、特色点的初评、申报
438、农家乐经营户服务质量星级评定
439、对旅**业内省级以上先进称号的评定推荐
440、旅游安全监管
二十九、人防部门
441、人防工程建设设计许可
442、人防易地建设费
443、自建人民防空工程审批
三十、新闻出版部门
444、部分图书型、企业报型内部资料性出版物核准印证核发
445、设立包装装潢印刷品印刷企业或者申请从事包装装潢印刷品印刷经营活动的审批
446、包装装潢印刷品印刷企业变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止经营活动的备案
447、出版物印刷企业跨省接受委托印刷图书、期刊印刷委托书事前备案
448、印刷企业接受委托印刷境外（含香港、澳门特别行政区和台湾地区）包装装潢印刷品事前备案
449、非法出版物（不含违禁出版物）鉴定
450、设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务的审核
三十一、国税部门
451、核销死欠
452、征管质量检查考核
453、改变预交税款比例申报
454、车辆购置税免（减）税申报
三十二、气象部门
455、施放气球资质认定
三十三、银行监督管理部门
456、政策性银行、国有商业银行支行筹建、开业的初审
457、股份制商业银行支行开业的初审
458、银行业金融机构设立自助银行的初审
459、银行业金融机构分支机构名称变更的初审
460、银行业金融机构分支机构营业场所变更初审
461、银行业金融机构分支机构升格初审
462、银行业金融机构分支机构临时停业初审
463、银行业金融机构分支机构终止初审
464、国有商业银行、政策性银行支行高级管理人员任职资格的初审
465、股份制商业银行同城支行高级管理人员的任职资格初审
466、城市商业银行分支机构高级管理人员的任职资格初审
467、城市商业银行董事、高级管理人员任职资格初审
468、银行业金融机构开办外汇业务和增加外汇业务品种初审
469、提出对义乌市行政区域内有关银行业金融机构进行现场检查的立项建议
470、根据履行监管职责的需要约见义乌市行政区域内有关银行业金融机构的董事和高级管理人员谈话
471、下发监管意见书
472、对监管中发现的辖内有关银行业金融机构违法违规行为提出行政处罚建议 | 
发表于 2008-11-16 09:40
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发表于 2008-11-16 14:29
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